Как технология RPA помогает оказывать качественные государственные услуги

Что такое RPA?

Эта технология использует специальное программное обеспечение для имитации рутинных действий пользователя и одновременного взаимодействия с различными программами и файлами на компьютере. В этом контексте робот - это программа, способная выполнять стандартные и повторяющиеся операции, которые в настоящее время выполняются сотрудниками с помощью клавиатуры, монитора и мыши. Другими словами, робот имитирует «руки» пользователя и управляет средствами ввода информации на рабочем компьютере». Робот не встраивается в информационные системы, с которыми имеет дело, а работает с внешней пользовательской частью через пользовательский уровень.

 

RPA можно сравнить с примером удаленной работы технического специалиста (системного администратора) на вашем компьютере. Вы видите, как двигается мышка и вводятся данные, но вы не принимаете в этом участие.

 

Технология RPA в государственном управлении применяется не только в России, но также широко используется, например, в Индии и Китае. Если бы мы нарисовали карту мира и закрасили бы страны, где хоть раз использовали RPA в государственном управлении, то на карте практически не осталось бы белых пятен.

 

Все роботы делятся на две категории:

 

1. Независимые – роботы функционируем без участия человека и выполняющие работу самостоятельно

2. Роботы – помощники – роботы которые запускаются пользователем и выполняющие только часть работы, как правило наиболее затратную по времени но не требующие интеллектуальной деятельности, рутину.

 

Теперь рассмотрим примеры.

 

Пример из государственного сектора:

 

Самостоятельный, или независимый, робот - робот Госжилинспекции Республики Татарстан. В ГЖИ роботизирован процесс переноса информации из одной государственной системы в другую, а именно, перенос внеплановых проверок из ГИС МЖФ в ГИС ЖКХ. Ручной перенос одной проверки занимал примерно 10 минут сотрудника, в то время как робот выполняет эту работу за 2 минуты. Половина времени из затрачиваемых 2-ух минут тратиться на ожидание загрузки данных и открытия страниц браузера. За первые 6 месяцев робот ГЖИ перенес 18 тысяч проверок. Для обработки такого объема информации ГЖИ потребовалось бы нанять и обучить 3-х дополнительных сотрудников и организовать три дополнительных рабочих места. Программный робот работает автоматически, запускается сам, выполняет перенос сам, ведет реестр перенесенных проверок и проверок с ошибками, информирует ответственных сотрудников о проблемах и работает по расписанию днем, ночью и в выходные.

 

Другой вариант роботизации - роботы-помощники. Примером такой реализации может служить программный робот Министерства юстиции Республики Татарстан. Задача программного робота RPA, работающего в Минюсте, заключается в переносе нормативно-правовых актов НПА из ИС «Официальный портал правовой информации РТ» в ГИС «Регистр муниципальных нормативных правовых актов». Здесь робот запускаются вручную сотрудником Минюста по его усмотрению. Обычно запуски проводится в конце рабочего дня. Пока программный робот выполняет скучную монотонную работу, сотрудник завершает рабочий день и решает накопившиеся вопросы. В процессе переноса робот попутно редактирует документ, изменяя размер шрифта, меняет отступы и межстрочный интервал.

 

Примеры роботизации из муниципалитетов:

 

Хороший пример применения программного робота – это роботизация закупочной деятельности. При проведении закупочных процедур на электронной торговой площадке региона требуется заполнять большое количество информации, к тому же при проведении совместных аукционов одну и туже информацию требуется вносить несколько раз. Ручная работа часто сопровождается ошибками и переработкой сотрудников. Программные роботы ускоряют процесс регистрации информации в государственной информационной системе. Робот выполняет эту работу в среднем за 3 минуты, в то время как сотруднику на это уходит 10 минут. Автоматизация отдела закупок увеличивает скорость выполнения задач в 3 раза и освобождает время сотрудников для решения других, более срочных и важных задач. Кроме того, один робот заменяет четырех дополнительных сотрудников и способен выполнять различные задачи, такие как заведение публичных закупок, регистрация аукционных контрактов, заведение совместных аукционов, заключение дополнительных соглашений и закрытие публичных закупок.

 

Другой пример применения программного робота – это роботизация процесса взыскания задолженности за ЖКУ. С помощью технологии RPA автоматизируется процесс формирования заявлений о вынесении судебных приказов (ЗВСП) при просуживании задолженности. Программный робот формирует ЗВСП в зависимости от типа собственности (долевая, общая совместная, несовершеннолетний собственник или наниматель помещения). Робот считывает информацию и создает полный пакет документов для передачи в суд, включая заявление на должника, справки о собственниках помещения и зарегистрированных гражданах, а также справки о задолженности и пени. Программный робот учитывает более 25 различных сценариев формирования ЗВСП, включая возможность пересчета сумм в справках о задолженности и пени при необходимости. В результате внедрения программного робота в муниципальном унитарном предприятии увеличилась скорость обработки долгового портфеля, освободилось 78% времени работников и увеличилось количество составляемых заявлений до рекордных 900 заявлений в месяц.

 

Тезисно о других примерах.

 

Процессы, роботизированные в Счетной палате РФ, включают:

- Внесение кадровой информации в 1С.

- Выгрузка бюджетной отчетности.

- Объединение сведений о доходах.

 

Что касается Департамента информационных технологий г. Москвы, то это целая структура, которая занимается выявлением процессов и их последующей цифровизацией, включая применение RPA в г. Москве.

 

В Юго-Восточном административном округе г. Москвы также используются программные роботы. Проекты связаны с межведомственным взаимодействием, документооборотом, бухгалтерией, закупками, кадровым делопроизводством и интеграцией процессов между информационными системами. Применение программных роботов позволяет интегрировать информационные системы и упростить множество процессов, автоматизировав рутинные операции.

 

Применение технологии RPA повышает эффективность процессов в среднем на 80%. Программные роботы работают 24 на 7, 365 дней в году, не болеют, не берут отпуска и выполняют работу точно по заданным сценариям.

Свяжитесь с нами, чтобы обсудить все возможности RPA для вашего бизнеса!